美方支持的巴勒斯坦委员会发布加沙治理使命宣言

加沙的未来牵动全球目光。在美国主导的停火方案框架下，一个名为“加沙管理国家委员会”的技术官僚机构近日发布“使命宣言”，宣称将致力于重建这片饱受战火摧残的土地。然而，宣言中反复强调的“和平委员会”由美国总统特朗普主持，执行董事会中巴勒斯坦代表缺席的现实，让这份蓝图蒙上阴影。在超过7万巴勒斯坦人丧生、基础设施几近毁灭的背景下，这份由外部力量主导的重建计划，究竟是真能带来“植根和平的社会”，还是将政治诉求转化为经济议题的软性方案？当以色列持续封锁援助通道，当关键政治问题被“技术性搁置”，加沙人民对自主命运的渴望，在宣言的字里行间激荡着无声的诘问。

负责监督加沙未来行政管理的巴勒斯坦委员会——作为美国支持的停火计划的一部分——发布了一份所谓的“使命声明”，阐明了其关键优先事项和目标。

加沙管理国家委员会（NGAC）总专员阿里·沙阿斯表示，这个技术官僚机构将寻求恢复核心服务，并培育一个“植根于和平”的社会。

沙阿斯在一份声明中说：“在由美国总统唐纳德·J·特朗普主持的和平委员会指导下，并在加沙问题高级代表的支持和协助下，我们的使命不仅是重建加沙地带的基础设施，还要重建其精神。”

NGAC是作为特朗普20点加沙和平计划的一部分而成立的，并根据联合国安理会第2803号决议获得授权。白宫表示，该机构将负责这块飞地的日常重建和稳定工作，“同时为长期、自我维持的治理奠定基础”。

根据特朗普的计划，加沙的重建工作将由一个“和平委员会”广泛监督，并由一个“加沙执行董事会”进行更密切的指导。

NGAC面临着巨大的挑战。经过以色列两年多的种族灭绝战争，加沙在物质上已被摧毁，巴勒斯坦人普遍怀疑该机构能拥有多大的自主权。

和平委员会和加沙执行董事会中迄今缺乏巴勒斯坦人，且充斥着以色列的坚定支持者，这些情况加剧了人们的担忧。

巴勒斯坦权力机构前副部长沙阿斯在声明中表示，该机构将重点确立对加沙地带的安全控制（该地带超过一半地区仍处于以色列直接控制之下），并恢复在整个战争期间被摧毁的基本服务。

他说：“我们致力于建立安全，恢复构成人类尊严基石的基本服务，如电力、水、医疗保健和教育，并培育一个植根于和平、民主和正义的社会。”

“NGAC将以最高的诚信和透明度标准运作，打造一个富有成效的经济体，能够用机会为所有人取代失业。”

尽管以色列和巴勒斯坦武装组织哈马斯之间已有停火协议，以色列仍对援助物资进入加沙实施严格限制，而联合国机构和人道主义组织表示，这些援助对向巴勒斯坦人提供服务是必要的。

在此期间，还有数百名巴勒斯坦人在加沙被以色列空袭炸死，使得自2023年10月7日以来的死亡人数达到71,548人。

和平委员会是作为停火协议第二阶段的一部分宣布的，但特朗普邀请外国领导人加入该机构的信件表明，这位美国总统可能将其视为绕过联合国等传统国际论坛的模型。

12月中旬，以色列宣布禁止三十多个国际援助组织在加沙运作。

一些巴勒斯坦人也担心，NGAC的技术官僚做法可能会绕过关键的政治问题，例如建立未来的巴勒斯坦国以及结束以色列对巴勒斯坦领土长达数十年的占领，转而侧重于经济发展和外部投资机会。

沙阿斯在声明中表示，该委员会将“拥抱和平，我们努力通过和平来确保通往真正巴勒斯坦权利和自决的道路”。

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